【概要描述】

　　【全球时报分析报道】编者的线日，特朗普签订两院通过的“大而美”法案，使其正式成为法令。有美媒评论称，该法案现实上拔除或减弱了拜登期间《通缩削减法案》中的大部门内容，估计将对洁净能源的成长发生“性的影响”。但也有支撑者认为，这份法案是“奠基美国能源从导时代的基石”。有美国粹者阐发称，平衡的能源政策展开漫长求索，但一直没能实现这一方针。有专家对《全球时报》记者阐发称，美国能源政策的再度“开倒车”不只意味着本届美国放弃了新能源财产的国际层面合作，也表示出美国对全球天气方针的不负义务立场，这对美国本身的国际抽象也会带来负面影响。

　　“我们相信，正在终止‘绿色新’补助方面，美国取我们立场分歧。我们相信，将来90%以上的项目都将被终止。”据美国“旧事网”报道，得克萨斯州党众议员奇普·罗伊正在“大而美”法案通事后如许暗示。罗伊来自“焦点小组”，该小组被认为是内部的“强硬保守派”。另一位来自该小组的众议员拉尔夫·诺曼则透露，是由于特朗普许诺将采纳步履，风能或太阳能项目。

　　特朗普曾多次表达对新能源的反感。他接管采访时说过：“我不单愿大风车毁了我们的家园，我不单愿让太阳能板延长好几公里，以一种极其丑恶的体例笼盖半座山。”他还正在中称：“风力发电机（的声音）会逼疯鲸鱼。”。

　　复旦大学美国研究核心副从任宋国友认为，“认知”和“好处”两方面要素的配合感化塑制了特朗普的能源政策。一方面，特朗普不相信天气变化。另一方面，这种政策导向更离不开好处集团的影响。特朗普背后有美国三大保守化石能源集团：煤炭、石油和页岩油气。煤炭好处集团正在特朗普2016年、2020年和2024年选举中都供给了良多资金支撑。石油好处集团正在佛罗里达州、得克萨斯州等地是党的金从。页岩油气开采公司中也有良多对特朗普有资金支撑。

　　美国《纽约邮报》的文章称，“大而美”法案扩大石油、天然气和煤炭出产能够“美国能源产能”，使更廉价的本土能源涌入市场，从而降低电力、供和缓燃料的价钱。但《纽约时报》登载托马斯·弗里德曼的评论文章称，“大而美”法案将使美国度里更热、空调费用更高，洁净能源类工做机遇更少，美国汽车工业也会变得更弱。

　　本年5月，美国邀请来自日本、韩国的官员参不雅阿拉斯加液化天然气项目，以期获得投资。该项目拟投入440亿美元建制一条800英里长的管道、一座天然气加工场和一座液化天然气设备，起头运营后次要将液化天然气销往亚洲。《亚洲金融》报道称，特朗普催促这些地域的官员采办美国能源，而且若是不买就征收更高关税。

　　宋国友暗示，美国想实现“能源”，需要环节手艺的冲破，也取能源进出口、历届美都城但愿实现能源，但受手艺、天气变化认知差别、国内好处集团和地缘等要素影响，政策往往会呈现频频。不少价格需要其他国度，特别是美国盟友来承担。据英国《金融时报》报道，拜登的《通缩削减法案》被批“建墙圈钱”，遭到良多美国盟友的否决，欧盟官员曾公开暗示该法案关于新能源的部门存正在商业蔑视，违反了世贸组织的法则，可能激发补助合作，使得投资从欧洲流失。

　　美国《纽约时报》报道称，太阳能和风能行业成为“大而美”法案下的最大输家。法案，2027年后投入利用的太阳能发电厂和风力发电场将不再有资历获得税收抵免，除非项目正在法案签订后的12个月之内起头动工。此前，相关项目只需正在2034年之前开工，就能够获得至多相当于成本30%的税收抵免。

　　美国粹者劳伦斯·格里正在《美国的能源政策》一书中写道：“40多年来，美国争取能源的勤奋时断时续。”格里认为，美国履历了对可持续的、平衡的能源政策的漫长求索，但想告竣方针任沉道远。美国几乎每隔两年城市有能源相关法案获得通过，但这些法案凡是零星，缺乏分析性和长久性。别的，美国能源政策一直遭到多个好处攸关方、影响力、言行一致的政策方针等要素的影响，导致能源政策的方针和现实结果总存正在较大差距。党争和换届也使得美国难以维持不变连贯的能源政策。

　　进入21世纪后，能源问题起头被美国视为取慎密相连的问题。2001年“9·11”恐袭事务以及之后美国策动的伊拉克和平、阿富汗和平，使得美国认为“依赖中东的石油是的”。美事计谋研究机构兰德公司2009年的一份演讲阐释了美国正在能源政策上的立场：“美国正在交际和国防政策中把获取石油资本置于优先地位，这既是为了美国经济健康，也是为了广义上的。”布什总统曾正在2006年美国是一个“对石油上瘾”的国度。

　　包存宽告诉《全球时报》记者，“大而美”法案是正在层面的动做，并不料味着美国各州的立场，各州仍会按照本身财产特点成长新能源，对洁净能源财产供给州层面的政策资金支撑。正如美国环保选盟立法从任戴维·沙德伯恩所说：“我们晓得，正在争取洁净空气、洁净水源和健康的斗争中，我们不克不及遏制，会继续勤奋，我们晓得坐正在我们这边。”。

　　对于美国此类做法，日韩立场较为复杂。辽宁大学日本研究核心客座研究员陈洋以日本为例阐发称，日本近年来愈发认识到“过度依赖美国能源意志”对本国经济平安晦气。面临美国施压，日本有时选择共同，但有时选择“低调”。如俄乌冲突迸发后，日本虽然共同美国进行对俄制裁，但仍继续参取俄罗斯的萨哈林能源项目。

　　此前接管《全球时报》记者专访的中国人平易近大学国际关系学院传授金灿荣认为，“大而美”法案的通过标记着本届美国放弃了新能源财产的国际层面合作，同时也申明美国不筹算承担全球变暖中美国该当承担的天气义务，这对其国际抽象也会带来影响。

　　美国实正起头注沉能源欠缺问题要从20世纪70年代两次接连的石油危机说起。正在此之前，美国和后经济强劲增加，来自国内和境外的石油供给都较为丰裕，天然气则由于储量丰硕且相关消费方才起步，价钱以至一度低于其出产和运输成本。1973年，第四次中东和平迸发，阿拉伯石油禁运使得美国自中东进口的石油量骤降，导致油价大涨。美国时任总统尼克松启动了“打算”，方针是通过节能办法及开辟替代能源，到1980年实现能源自给自脚。然而这项打算中的良多内容并未实现，美国正在1973年之后的石油耗损量不减反增。

　　日本《读卖旧事》阐发称，特朗普对日韩参取阿拉斯加液化天然气开辟项目寄予厚望，但该项目标巨额开辟成本激发大型商社和能源界对项目盈利能力的质疑。韩国《每日经济》报道称，韩方对液化天然气项目不满的缘由有三点：一是项目周期过长，投资报答慢，韩国至多需要10年才能分派到应得的液化天然气份额；二是美国政坛变数大，项目很可能随美国更替中缀；三是液化天然气价钱波动大，项目贸易性存疑。韩国《经济评论》还担心，阿拉斯加液化天然气项目使运输距离缩短，反而会削减美国对韩国液化天然气运输船的需求，从而影响韩国制船业。

　　石油等保守化石行业也对法案持欢送立场。据美国消费者旧事取贸易频道报道，逛说集体美国石油学会迈克·萨默斯称：“这项法案将是几十年来我们看到的最具变化性的立法，它几乎顾及到了所有我们关心的优先事项。”。

　　两次石油危机让美国人节能节油的程序得以加速，到了20世纪80年代，能源欠缺有较着缓解。不外，美国对能源行业的监管再次放松。曲至1990年海湾和平迸发，油价正在1个月内翻了近3倍。从1985年到1989年，美国对外国石油的依赖反而从27%添加到了46%。

　　美国能源政策的反频频复以及“开倒车”的行为让国际社会感应担心。法国生物多样性核心高级律师让·苏暗示，“大而美”法案可能让美国可再生能源项目面对完全失败的风险，加之AI数据核心电力需求庞大，美发生更多温室气体排放和空气污染。日本电力地方研究所首席研究员上野贵弘撰文称，“大而美”法案将大幅减缓太阳能发电、风力发电和电动汽车相关手艺普及，使我们距离2050年实现净零排放的方针更遥远。韩国《朝鲜日报》报道称，美国能源政策倒退取全球碳中和趋向各走各路，这可能使国际社会应对天气变化的勤奋遭到冲击。

　　“从政策取向上看，特朗普两届任期的能源政策方针清晰，都是以化石能源优先、放松监管和削减对可再生能源支撑为特征。”复旦大学科学取工程系传授、城市办理研究核心从任包存宽对《全球时报》记者阐发称，特朗普第一任期的能源政策聚焦于撤销奥巴马的洁净能源政策，第二任期则通过“大而美”法案深化这一标的目的，力度更大、更具系统性，例如打消《通缩削减法案》的洁净能源税收抵免、支撑核能和地热能等他所称的“靠得住能源”、对电动汽车市场更严酷的等。

　　1978年，石油输出国组织“欧佩克”为获取更多收益削减产量，再度拉高油价，使美国蒙受更深的石油危机。其时，美国全国范畴内的加油坐都分歧程度地呈现了车辆排长队的环境，每位顾客的加油量也被设置上限。

　　美国智库大西洋理事会刊文称，该法案反映了党的政策线，即通过优先成长核能和化石能源以取得“靠得住、廉价的电力”，确保美国正在人工智能、电气化时代的地缘合作。文章做者认为该法案是“奠基美国能源从导时代的基石”，但当前还有良多工做要做。

　　《纽约时报》刊文称，“大而美”法案沉拾化石能源、冲击可再生能源的政策将晦气于“美国同中国正在能源范畴的合作”。报道称：“傍边国向将来迈进时，美国反面临被抛正在后面的风险。”美国《大西洋月刊》则该法案会导致各州的能源成本提高。煤炭成本正在目前的下并不低，天然气行业反面临供应链危机，这些城市导致美国本土能源价钱上升。美国洁净能源协会称，该法案是“美国能源政策的倒退”。

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• 作者：K8凯发官网入口
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• 发布时间：2025-07-11 10:47
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